节能建筑多不达标 建筑节能面临现实的市场困境

到4月15日，黑龙江省牡丹江市就将停止2013~2014年度采暖期供热了，牡丹江热电有限公司董事王建军目前正忙着统计各个楼栋的建筑耗热量指标。单位面积热能耗是供热企业最重要的供热指标，它保证供热时既不太热也不太冷。结果并不让王建军满意，“从供热企业来看，节能建筑不节能的问题仍然比较突出”。

王建军说，他们公司所服务的新建建筑，从近两年的运行情况来看，有些达到三步节能的建筑热耗，反而超过了一步节能建筑，其热耗真正达到三步节能指标的新建建筑不及三分之一。所谓三步节能，就是建筑供暖能耗节能强制性标准的第三阶段，即要求新设计的采暖居住建筑能耗水平在1980~1981年当地通用设计能耗水平的基础上节约65%。第一、第二阶段分别是1988年和2002年开始强制执行的标准，是在1980~1981年当地通用设计能耗水平的基础上分别节约30%和50%。

中国的建筑节能大步前进，北方采暖地区已经进入65%的节能水平，北京、天津已进入75%的四步节能阶段。尽管政府部门在规划许可阶段、设计阶段、建设阶段、竣工验收阶段等六个阶段进行监管，但实际效果如何，并没有答案，“究竟节不节能，没有人再关心了”。

中国供热信息网获悉，在近期举行的2014年度绿色建筑项目对接会上，当代节能置业总工程师陈音援引上海一家研究机构的调查数据说，上海地区的新建建筑有一半不符合当地节能设计标准。

“这是执行力度和执行决心的问题，无论是设计、审图，还是施工，或者验收，还有甲方，都不关心建筑的实际节能情况。”一位大型建筑设计院的人士解释称，它不同于消防设计或者结构荷载，“这些方面关系着建筑安全，没人敢糊弄，而节能问题既没事后考核，也不涉及安全”。

不到三分之一的达标率

王建军观察说，65%的建筑节能标准，热耗应该是很低的。如果真的相信房子已达到三步节能标准并按照这个设计标准来供热，管道就可能被冻坏了。真正达到三步节能指标的新建建筑不及三分之一。建筑节能是否达到三步节能水平，最合理的办法是做节能测试。真正达到三步节能的前提必须是建筑保温结构要好，保温没做好，冬季离家上班把供热阀门一关，晚上回来房子都凉透了，再怎么加热温度也难上来。

据中国供热信息网了解，牡丹江热电公司所在区域执行节能建筑围护结构标准上，主要存在三个问题，窗墙比超标、体形系数过大的情况比较多；落地窗、飘窗普遍存在；材料质量不过关。前两个问题，是开发商为了迎合买房人的口味，美化造型、增加采光造成。“国家是明令禁止大窗户，