背压式热电联产行业政策最好时期:民资进入促发展

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　　“从事电力行业50年，政府鲜有政策鼓励民资进入热电联产。上世纪80年代，当时的国务院总理李鹏曾经鼓励发展燃煤小电厂，但只考虑到缓解用电紧张，鼓励的范围仅仅局限于允许集体企业和地方国营企业参与小电厂建设。”浙江嵊州新中港热电有限公司董事长谢百军欣喜地说，“眼下是热电联产行业尤其是背压式热电联产行业政策最好的时期。”中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　谢百军表示，热电站审批权下放至地方政府，是热电联产行业的利好政策，节省了审批环节的时间，企业可将更多时间和精力投入到生产和技术创新上去。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　政策带给热电联产行业的变化正在显现。目前，已有不少民营资本正考虑进军热电站建设，以抢抓黄金时间。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

　　中国供热信息网了解到，上述两项政策对行业的刺激强于被企业长期推崇的补贴政策。有分析人士指出，国家一直多以补贴的形式实现对电力市场的调控，但随着市场经济的发展，蛋糕越做越大，政府补贴效果有限，也给国家财政带来很大负担，部分地区存在补贴不到位的现象。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

　　谢百军也认为，企业要想长远健康发展，靠政府补贴扶持很不现实。 “授之以鱼不如授之以渔，正确的政策激励比补贴效果好得多。” 中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　据了解，在此次鼓励社会资本进入背压式热电联产项目之前，有不少民资曾参与建设背压式热点联产机组，“但自‘上大压小’项目实施后，小热电被当作小火电对待，被迫关停。”中国电机工程学会热电专业委员会前秘书长郁刚表示。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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　　“不能用装机容量大小论英雄，对背压式热电联产机组来说，仅凭装机容量来判断其节能减排效益不科学，热电联产的主要优势是供热。要比就比供热量大小,比能耗指标和减排指标。”谢百军说，“2台3万千瓦的背压式热电联产机组的供热能力相当于2台30万千瓦抽凝式的热电联产机组供热能力，但供电煤耗仅是后者的1/2，发电耗煤仅是后者的1/20，发电排放二氧化硫、

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