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壁挂炉企业眼中煤改气推进政策的利与弊

时间:2017-2-14 13:52:38   作者:小松鼠   来源:注册发布   评论:0
内容摘要:由于政府支付给村民的壁挂炉补贴款相对较多,部分村民可能希望免费选择一个能供一室一厅的小型号壁挂炉。但这样一来,可能会出现小马(小功率的壁挂炉)拉大车(供暖末端)的现象。对于壁挂炉厂家来说,由于政府拨付资金的手续繁多、周期很长,
史上规模最大的“煤改气”项目在河北和北京的推进,使得上述问题成为相关机构不得不面对的问题。对此,一个深度参与了河北“煤改气”工作的主流壁挂炉企业,从一个“煤改气供货商”的角度,对“煤改气”各种推进政策的利和弊,进行了深入分析。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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在北方农村地区推广清洁能源供暖,确实是一项既利于环保又能改善民生的惠民工程。它本该受到各地用户的欢迎与推崇,但这项工作在河北省的推进却困阻重重,进度迟缓。这与各个地区推进“煤改气”的措施直接有关。对于河北省各个地方“煤改气”推进措施的利弊,我们有一些心得。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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壁挂炉企业-农村采暖壁挂炉企业厂家
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向村民补贴壁挂炉采购款的政策中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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推动“煤改气”,政府既要在天然气管网建设中进行投入,又要对村民采购壁挂炉的行为进行补贴。由于要平衡这两项投入的压力,各地政府补贴给村民的壁挂炉采购款(壁挂炉补贴)的多少,各不相同。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/
第一类:前期,政府出资铺设天然气管线等配套设施;后期,政府向村民支付少部分壁挂炉补贴款。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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石家庄及保定采用的是这种政策。执行这种政策的地方,原本对壁挂炉供暖系统就缺乏了解的村民可能为了少花钱,暂时以低价购买质劣壁挂炉,待工程验收完毕、拿到壁挂炉补贴款后再以低价卖掉壁挂炉,然后继续燃烧散煤取暖。在这些地方,政府有关“煤改气”的前期工作可能会比较顺利,但后期把壁挂炉卖给村民的过程中可能会遇到很多麻烦。当然,对于那些从一开始就希望购买到中高端壁挂炉的村民,政府的销售工作就会比较轻松。中国供热信息网了解到这些村民家的壁挂炉供暖系统的效果通常会比较理想。这种村民的理性购买行为也有助于生产企业快速回款。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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第二类:前期,政府向村民收取部分天然气开口费,后期向村民支付大部分壁挂炉补贴款。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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邢台和邯郸采用的是这种政策。按照这种政策,当地政府通过招投标确定进入当地“煤改气”村庄的壁挂炉品牌,并将壁挂炉的采购量以分标段或抓阄的形式分配给中标企业。政府采用这种政策,虽然前期收缴“开口费”的工作量较大,但后期在把壁挂炉销往村民家中的环节就会比较轻松。中标企业虚假宣传、恶性竞争等现象也因此出现得较少。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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不过,由于政府支付给村民的壁挂炉补贴款相对较多,部分村民可能希望免费选择一个能供一室一厅的小型号壁挂炉。但这样一来,可能会出现小马(小功率的壁挂炉)拉大车(供暖末端)的现象。对于壁挂炉厂家来说,由于政府拨付资金的手续繁多、周期很长,这种方式会让壁挂炉企业的资金回笼很慢(验收完毕后,政府会把采购壁挂炉的费用支付给企业)。而且,“煤改气”的量越大,生产企业的资金压力也越大。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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政府发放壁挂炉补贴款的办法中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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壁挂炉补贴款是直接发给村民还是发给村委会,还是发放到区县,对此,不同的地方有不同的规定。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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第一类:直接发放到用户手中。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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河北保定今年的做法是,将壁挂炉补贴款发放到村委会。在限期内安装完毕的用户,可领取相应的壁挂炉补贴款。这种发放方式对各级政府、村民和生产企业来说无疑都是最简单快捷而又有效的方式。政府只需与下级单位核对补贴款发放的数量与金额,村民只需向村委会申请补贴。在这个过程中,村民与生产企业只是正常的购销关系,从而会使相关工作推进起来比较顺利。由于货款分散到了村民身上,政府、村民和生产企业都不会感到太大的压力。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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第二类:直接拨付给壁挂炉企业中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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邢台、邯郸、石家庄采用的都是这种方法。政府采用这种方法期间,由于中间环节非常多,参与其中的各方工作量都非常大,尤其是壁挂炉企业,往往耗时很长却完成不了工作。在有些地方,政府对壁挂炉的采购款一年多之后才能发放到位。这会给壁挂炉企业造成非常大的资金压力。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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通常情况下,各个企业的订货量都是不一样的,生产、供货、安装、统计、核对的进度也是不一致的,但是各级政府为了方便自己的工作,往往要求各企业将相关数据全部报送完毕后再一起拨壁挂炉的采购款,这样一来,有的企业可能是在安装壁挂炉之后一年多才拿到壁挂炉采购款。这让生产企业苦不堪言。产品价格是招标文件中的重要评分项。其在整个评分体系中的权重,在不同的地方也各不相同。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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第一类:产品报价占比过重。中国供热信息网 http://www.china-heating.com/

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在邯郸和邢台的招标文件中,产品报价的权重很高——每次招标时价格的评分都超过50分。更有甚者,产品报价的比例占到了评标总分的70%。不仅如此,
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