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热泵地热

政协委员南存辉建议完善地热资源开发管理制度

时间:2021-3-5 8:51:52   作者:正泰集团   来源:转载   评论:0
内容摘要:南存辉指出,现行地热资源管理体制和矿业权审批政策的不合理性逐渐显现,地热资源审批流程复杂、耗时长、费用高,各地普遍存在“办证难”的现象,无证
2021年两会正式拉开帷幕,全国政协委员、正泰集团董事长南存辉建议,完善地热资源开发管理制度,降低地热利用成本。

南存辉表示,地热资源作为一种洁净的可再生能源,具有储量大、使用方便、成本低廉等优点,在建筑物供暖、健康养生、发展特色农业等方面开发优势明显,对实现“碳达峰”“碳中和”目标具有重大意义。

“据自然资源部中国地质调查局2015年调查评价结果,全国336个地级以上城市浅层地热能年可开采资源量折合7亿吨标准煤;全国水热型地热资源量折合1.25万亿吨标准煤,年可开采资源量折合19亿吨标准煤;埋深在3000-10000米的干热岩资源量折合856万亿吨标准煤,资源潜力巨大。” 南存辉表示。

南存辉指出,现行地热资源管理体制和矿业权审批政策的不合理性逐渐显现,地热资源审批流程复杂、耗时长、费用高,各地普遍存在“办证难”的现象,无证、不规范开采不仅造成大量的资源浪费,也给安全生产和环境保护带来诸多隐患。主要问题体现在地热管理中审批与监管脱节、地热矿业权办理流程复杂耗时长费用高、水资源税等费用收取不合理等方面。

为此,南存辉建议,推动权利下放,建立权责一体的管理体制,将地热尤其是沉积型地热不再列入34个重要矿种,将其矿业权审批权限下放到市级,同时进一步明确相应的监管责任,真正建立起“谁审批、谁监管、谁负责”的管理体制。

同时,他建议推进审批制度改革,简化审批程序,并明确地热利用的财政及税费支持政策,如降低地热开发办证费用,取消水资源税,降低企业运营成本;考虑将地热能开发利用纳入到可再生能源基金补贴范围内,制定地热能项目的补贴政策,设立专项补贴基金,鼓励企业投建供暖等公共事业项目;为地热供暖企业争取政策性低息贷款,解决企业融资难问题,推动地热能的科学开发及规模化利用等。

该文章所属专题:地热供暖

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