2021年11月集中供热采暖大事件新闻汇总

2021年11月集中供热采暖大事件新闻要闻政策法规动态汇总分享

到2025年新增热泵供热制冷面积达1000万平米

近日，国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部、生态环境部联合印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》。方案指出，实施供暖系统电气化改造，结合清煤降氮锅炉改造，鼓励因地制宜采用空气源、水源、地源热泵及电锅炉等清洁用能设备替代燃煤、燃油、燃气锅炉；推进制冷系统逐步以电力空调机组替代溴化锂直燃机空调机组，减少直接碳排；因地制宜推广利用太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术，满足建筑采暖和生活热水需求，到2025年实现新增热泵供热（制冷）面积达1000万平方米；推进绿色高效制冷行动，重点推进空调系统节能改造，加强智能管控和运行优化，合理设置室内温度，运用自然冷源、新风热回收等技术；通过运用物联网、互联网技术，实时采集、统计、分析建筑用能数据，优化空调、电梯、照明等用能设备控制策略，实现智慧监控和能耗预警，提高能源使用效率；推进公共机构数据中心集约化、高密化，稳步提高数据中心单体规模、单机架功率，鼓励应用高密度集成等高效IT设备、液冷等高效制冷系统，因地制宜采用自然冷源等制冷方式。

根据方案，到2025年，全国公共机构用能结构持续优化，用能效率持续提升，年度能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内，二氧化碳排放（以下简称碳排放）总量控制在4亿吨以内，在2020年的基础上单位建筑面积能耗下降5%、碳排放下降7%，有条件的地区2025年前实现公共机构碳达峰、全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰。

北京发布供热升温令，确保居民供暖安全

近日气象部门预计，北京气温将创今冬以来新低，市民要注意防风防寒。北京市城市管理委表示，为保障居民温暖过冬，要求各区、国网北京市电力公司、各供热单位做好供电、供热保障工作。
其中，在供热方面，发布供热“升温令”，要求各供热单位提前升温运行，提高供热服务质量，做到降温期间“气温下降，室温不降”。

气象部门预计，下周前期北京将迎大风降温，25日前后还将有弱冷空气活动，导致中后期气温持续较低，气温整体较11月中旬下降明显。供热信息网了解到不过，虽然冷空气频繁，但近期北京平原地区不会出现明显降雪。气象部门介绍，这主要是因为这股来自西北方向的冷空气太干而且势力太强势，缺少降雪需要的水汽输送，带给北京的就只剩大风和降温了。


河北发文推动智慧供热和供热系统节能改造

近日，《河北省城市市政基础设施建设“十四五”规划（供水、供热、燃气）》公布。从供热规划来看，河北省将以实现城市集中供热和清洁能源供热100%全覆盖为前提，积极发展以储热设施为核心的城市低品位热源利用系统，构建以热电联产、清洁燃煤等集中供热为主，天然气锅炉、壁挂炉，电能、生物质能等分散供热为补充的绿色低碳供热热源保障系统。持续推动智慧供热建设和供热系统节能改造，努力实现单位面积供热量降低8%。

加大“开源”。统筹谋划区域内污水源、垃圾焚烧、工商业余热和大数据中心废热等各类低品位余热资源，对存量机组供热能力进行挖潜，加快可再生能源推广与应用，补齐城市热源建设短板。供热信息网了解到因地制宜选择热电联产、天然气、工业余热、地热能、电能、生物质能、太阳能(9.740, 0.32, 3.40%)等清洁、低碳的供热方式，拓展氢能在分布式供热领域的推广应用，积极构建多能源互补的供热体系。重视“节流”。

深入推动供热系统节能改造，提升系统能效水平，加大既有热源供热面积。合理选用平衡阀、变频器等节能设备，科学制定系统控制策略，改善热网水力失调状况，提高室温达标率的同时降低过量供热损失，提升按需供热、精准供热水平，进一步降低单位面积供热能耗。加强供热管网管理与维护，严格控制系统失水，减少管网补水，改善系统水质，提升换热效率。根据供热系统所在地的气候特征、建筑类型、使用规律、舒适度要求和控制性能，合理确定室内供暖末端形式，加大推广低温采暖末端形式。建设和完善覆盖全省所有市、县（区）的供热监管信息平台，典型热用户室温监测点覆盖所有居民小区。
推进储热技术研究应用。积极探索将储热应用于低碳能源消纳的技术模式和商业模式，加强相关政策支持，以市场为导向，促进储热设施项目建设。

宁夏大力发展绿色供热方式实现节能减排

?2021年9月，宁夏自治区党委召开专题会议研究“双碳”“双控”工作，要以绿能换“黑能”，扎实做好绿能开发、绿氢生产、绿色发展三篇文章，要以时间换空间，统筹节能、降耗、减排，坚持有立有破、有保有压、有进有退，发挥好企业主体、市场引领、政府调控三大作用，建立完善约束、激励、评价机制，答好“双碳”“双控”这道必答题。

??在集中供热不可及的城镇周边区域，尤其是新建的节能建筑上，利用闲置屋顶面积资源，推广光伏发电+(空气源、污水源、地表水源、浅层地热能)热泵或中深层地热(2000米—3000米)无干扰井下换热+热泵的低碳供热方式，可满足区域用户的供热(供冷)和生活热水等需求，技术经济可行。例如，2021年投用的固原市彭阳县敬老院煤改电(清洁取暖)项目，供热信息网了解到采用太阳能光热+水源热泵+空气源热泵等多能互补的复合能源，在天气良好时以太阳能平板集热器+水源热泵耦合系统作为基本热源，在阴天及太阳能热量不足的情况下启动空气源热泵机组对供热系统进行补充，保证稳定热水供应的同时，最大程度降低了运行费用。该项目原先采用燃煤锅炉供暖，每年燃烧300吨煤(650元/吨煤)，原先运行费用64元/㎡。项目改造后，用清洁能源替代燃煤锅炉，运行费用低至25.4元/㎡，采暖总时长150天。

除了光伏发电+热泵技术之外，大型太阳能集中供热在西部某些地方开始起步，可以供应几万平方米至几十万平方米规模。但是由于太阳能量密度低、不连续稳定等特点，用于分布式太阳能建筑供热需要结合跨季节储热、储供系统优化和匹配，才能使得系统具备一定的经济性和推广价值，在城市周边用地性质满足太阳能集热器和储热占地空间的地方，可以因地制宜示范应用。

除上述绿色供热方式外，还可根据我区生物质能较为丰富的特点，大幅提高秸秆等综合利用能力和水平。全区作物秸秆年可资利用折合约220万吨标准煤，年可开发牲畜饲养量粪便折合约250万吨标准煤，人均年拥有量100千克薪柴。若利用银川及周边丰富的太阳能和生物质能资源，实施多能互补，可实现“零碳供热”系统。系统适用于建筑密度低的分散区域供热(供冷)和生活热水等需求，例如贺兰山东麓葡萄酒庄、农场养殖区。同时，结合生物质清洁炉具和户式热泵等高效产品，因地制宜可在广大农村地区推广应用，减轻清洁取暖的补贴压力，从根本上解决露天焚烧秸秆带来的大气污染问题，进一步推动秸秆综合利用和无害化处置。

山东海阳成为全国首个零碳供暖城市

2021年11月9日，国家电投暖核一号—国家能源核能供热商用示范工程二期450万㎡项目在山东海阳提前6天投运，供暖面积覆盖海阳全城区，惠及20万居民，海阳成为全国首个零碳供暖城市。同时，