2022年集中供热采暖供暖新闻政策汇总

十四五规划规划提出：开展城市集中供暖系统清洁化建设和改造

随着《十四五全国城市基础设施建设规划》正式出台，规划提出，开展城市集中供暖系统清洁化建设和改造。

相关内容如下：持续提升供水安全保障能力、提高城镇管道燃气普及率、集中清洁供暖（供热）能力和服务面积。适度超前建设城市配电网，满足城市电力负荷增长需求。鼓励城市内热网联通、热源相互支持，保障供热安全。开展城市配电网升级改造，切实提高供应保障能力。降低供热管网热损失率和单位建筑面积集中供热能耗，提升清洁供暖率。开展城市集中供热系统清洁化建设和改造。加强清洁热源和配套供热管网建设和改造，发展新能源、可再生能源等低碳能源。大力发展热电联产，因地制宜推进工业余热、天然气、电力和可再生能源供暖，实施小散燃煤热源替代，推进燃煤热源清洁化改造，支撑城镇供热低碳转型。

城市实施热网连通工程，开展多热源联供试点建设，提升城市供热系统安全水平。城市清洁供热系统建设与改造。开展清洁热源建设和改造，新建清洁热源和实施集中热源清洁化改造共计14.2万兆瓦。结合城市建设和城市更新，新建和改造集中供热管网9.4万公里，推进市政一次网、二次网和热力站改造。

积极推进实现北方地区冬季清洁取暖规划目标，开展清洁取暖绩效评价，加强城市清洁取暖试点经验推广。支持对达到使用年限、存在跑冒滴漏等安全隐患的燃气、供热管网实施维修改造。加快推进城市老旧供热管网改造工作，对使用年限较长的老旧供热管道进行更新改造，对存在漏损和安全隐患、节能效果不佳的供热一级、二级管网和换热站等设施实施改造。推进城市能源系统高效化、清洁化、低碳化发展，增强电网分布式清洁能源接纳和储存能力，以及对清洁供暖等新型终端用电的保障能力。


全国城市集中供热面积106.03亿平方米，山东和辽宁集中供热面积超过10亿平！

近日，住房和城乡建设部发布《2021年中国城市建设状况公报》显示：2021年年末，全国城市集中供热面积106.03亿平方米。

1.集中供热能力：2021年年末全国城市蒸汽集中供热能力11.88万吨/小时，同比增长14.80%；热水集中供热能力59.32万兆瓦，同比增长 4.78%。

2.集中供热面积：2021年年末，全国城市集中供热面积106.03亿平方米，同比增长7.30%。

从行政分区看，山东和辽宁城市集中供热面积超过10亿平方米；河北、黑龙江、山西、吉林、北京、内蒙古、河南和天津8个省（区、市）超过5亿平方米；陕西、新疆、甘肃、宁夏和青海5个省（区）超过1亿平方米；江苏、安徽、湖北、西藏、贵州、云南、四川7个省（区）和新疆兵团不足1亿平方米；上海、浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、海南和重庆9个省（区、市）无集中供热面积。 

总投资11.61亿，河南新郑城市集中供热项目开工

9月7日上午，新郑市举行城市集中供热项目开工仪式。新郑市委书记马志峰出席仪式并宣布项目正式开工，标志着新郑民生福祉增进工程又向前迈出了可喜的一步。

新郑城市集中供热项目开工，既是新郑经济社会发展的一件大事，也是全市人民期盼已久的一件喜事。新郑城市集中供热项目总投资11.61亿元，覆盖面积约1300万㎡，分两年建设完成，新增供热能力隔压换热站一座、热水供热首站一座，改造老城区换热站34座，新建水—水换热站108座，包括热水主管道及热用户分支管道的新建和改造，同步建设智能化管理系统。2024年10月项目全面完工后，将进一步扩大集中供热覆盖范围，基本实现城区供热全覆盖。


总投资7.2亿，山东聊城莘县低碳智能供热项目工程开工

2022年9月4日，山东省聊城市莘县城区低碳智能供热设施建设项目开工。项目总投资7.2亿元，主要建设内容包括在莘县城区新建及改造供热管网155.9千米，配套建设热网监控管理平台系统、智能管理系统及住户热力智能监控及调节系统，总供暖面积达到850万平方米，是一项关系民生、造福群众的温暖事业。供热信息网了解到项目建成后，将整体提升莘县城区供热的智能化管理水平，为群众提供更优质、更精准的供热服务，同时实现节能降耗、绿色低碳，最终达到“生态供热”。


浙江海盐核能供热示范工程获中央资金扶持

近日，浙江省发改委下发《省发展改革委关于污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）2022年第二批中央预算内投资计划的通知》，浙江海盐核能供热示范工程获中央预算内资金扶持，用于项目投资补助。供热信息网了解到浙江海盐核能供热示范工程是秦山核电携手海盐县打造的企地合作项目，是合力助力实现我国碳达峰碳中和目标、推进国家发改委（能源局）核能供热试点任务、落实浙江省关于“率先高标准打好攻坚战，加快全面绿色转型”工作部署的重要举措，积极助力“美丽中国”建设和推进浙江“两个先行”。

据供热信息网了解，该项目获得了国家能源局、浙江省、嘉兴市、海盐县和中核集团的高度关注和大力支持。2021年，浙江海盐核能供热示范工程（一阶段）项目建成投产，成为我国南方地区首个核能供热项目，并顺利实现首个供热季安全清洁供热。

2022年，为更好助力“双碳”目标，浙江海盐核能供热示范工程（二阶段）工业供热项目于7月15日正式开工建设。在核能供热示范工程一阶段已建成供热主管网的基础上，二阶段的工业供热管网延伸建设，将为秦山工业园区内多家工业用户提供企业生产所需的工业热能，将对热力需求企业减排降碳、改善环境、发展社会经济作出重要贡献，开启企地互惠共赢、零碳发展的新篇章。该项目目前正在管道铺设阶段，计划年内建成，将成为我国首个建成的核能工业供热示范项目。建成后，可提供24小时热能供应保障，年工业供热约28.8万吉焦，相当于节约标准煤约1万吨，减排二氧化碳排放约2.4万吨，实现产业发展和节能降碳“双赢”。


北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见发布

为进一步规范本市供热采暖交易，维护供用热双方合法权益，减少交易纠纷，北京市城市管理委会同相关部门对上述三项合同内容进行修订。市城管委编制了《北京市居民集中供热暂停和恢复供热指导意见》及配套文件，自7月26日至8月1日公开征求意见。原示范文本提出，用热人房屋具备分户独立采暖系统型式，且不影响其他用热人正常采暖及共用供热设施安全的，经用热人申请，双方协商一致后可暂停用热。用热人在暂停用热期间应当向供热人支付基本费用。本市对基本费用有规定的，按规定执行；没有规定的，每个采暖期的基本费用按“采暖费总计”的60%支付。修订后的示范文本拟将这一缴费标准降低。

调整为：用热人在暂停用热期间应当向供热人支付基本费用。本市对基本费用有规定的，按规定执行；没有规定的，每个采暖期的基本费用可以参照“采暖费总计”的38%支付，或双方另行协商确定基本费用。

此次征求意见的示范文本还就供暖面积出现争议时的情形进行了修订。原示范文本中，对采暖的建筑面积有争议的，以供热人委托的房屋测绘部门出具的测绘数据为准，测绘费由供热人承担。此次修订后拟调整为，对采暖计费面积有争议的，以争议提出方委托的房屋测绘部门出具的测绘数据为准，测绘费由争议提出方承担。此外，原示范文本中，要求供热单位要公布值班、报修电话，并在采暖期内安排人员24小时值守。此次修订拟调整为：供热单位要公布值班、报修电话，并在采暖期内安排人员24小时值守，非采暖期安排人员接听电话，电话号码更换也需及时公示告知用热人。


京能集团收购北京华远意通热力科技股份有限公司

京能集团成立于2004年，经过多年资源整合，由单一能源产业发展为热力、电力、煤炭、健康文旅等多业态产业格局。截至2021年底，京能集团资产规模达4012亿元，运营装机容量3434万千瓦，其中，清洁能源发电装机1720万千瓦，可再生能源发电装机1120万千瓦；煤炭产能1350万吨/年；供热面积5.18亿平方米，其中京内供热管理面积3.43亿平方米，约占全市供热面积的40%，占据首都核心区供热市场80%以上。

华通热力成立于2002年，是一家专注于供热领域业务的A股上市公司，业务模式包括：供热项目投资、供热托管运营、合同能源管理、供热节能技术研发、供热管理顾问服务等。凭借技术创新、规范管理和优质服务，华通热力被认定为国家高新技术企业和北京市企业技术中心。

7月13日，京能集团取得中国证券登记结算有限责任公司出具的《证券过户登记确认书》，标志着京能集团收购华通热力股权一揽子工作主要部分完成，成为北京华远意通热力科技股份有限公司（股票代码 002893）单一股份表决权比例最大的股东，后续定向增发完成后将实现控股。供热信息网了解到京能集团收购华通热力后，将充分吸收其市场化管理方面经验，借力上市公司多元股东结构，发挥国企资源和增信优势，进一步提升热力市场开拓转化能力。


河北省推动城市供热行业系统化绿色化智能化

2022年6月29日河北省住房和城乡建设厅组织召开“河北省住建领域积极推动政策落实助力稳定经济运行”新闻发布会，会议透露河北省住建厅积极推动城市供热行业系统化、绿色化、智能化发展。加强绿色化建设，构建清洁低碳热源供应系统。积极发展以清洁热电联产为主导的供热方式，优先利用各类工业余热、废热资源，充分利用地热能、太阳能、生物质能等清洁和可再生能源供热，稳步提高低碳热源供热比重。加强系统化建设，建立高效管网输配系统。加大供热老旧管网改造力度，对运行年限满20年，存在泄漏隐患、热损失大等问题的供热管网全面更新改造，有效解决供热管网跑冒滴漏隐患，降低供热输配损耗。

加强智能化建设，持续提升供热系统节能降耗。积极推广热源、热网、热力站、用户全过程自动控制技术，加强供热系统智能化建设，降低过量供热损失，提升精准供热水平。省住房城乡建设厅在国内率先印发《城市智慧供热技术标准》，正在组织编制《集中供热二级管网智能化建设标准》，指导供热企业对热源、一次管网、热力站和二级管网智能化改造，规范城市智慧供热系统建设。


东北首座核电站全面投产，核能供暖今冬开始！

从中国广核集团获悉，2022年6月23日21时35分，随着168小时试运行试验圆满完成，辽宁红沿河核电站6号机组正式具备商业运行条件，标志着作为东北首座核电站、东北最大电力能源投资项目的红沿河核电站一期和二期工程共6台机组全面投产，并成为国内在运装机容量最大的核电站。红沿河核电站6台机组年度发电量可达480亿千瓦时，约占辽宁省全社会用电量的20%，与同等规模燃煤电厂相比，等效于减少标煤消耗约1452万吨，减排二氧化碳约3993万吨，相当于种植10.8万公顷森林。在安全稳定提供清洁电力的同时，红沿河核电不断拓宽核能应用边界。2022年3月9日，